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首发:~第13章 北地安民
北舆会盟之后,各部族长和新任盟旗长令,便各自返回了自己的部盟,开始准备在刘范麾下部从的统一安排下,划定各自范围,并清点具体各自部民,牛羊等信息好上报理藩院报备。
而刘范则将具体事物交给费骁,由费骁坐镇北舆,统管一切,又命李韬,梁顾领兵坐镇武进后。
自己则和戏蕴,荀悅等人,返回了云中县。
鲜卑之事已经处理完毕。
接下来也该处理一下北地的民政,政务了。
如今云中郡经过戏蕴,荀悅清点,统计后,共有五县,两万五千余人,如果加上戏蕴,褚贡所报的五原,定襄的人口,加一起,也就十万左右。
虽然这是净人口,因为云中一地并没有什么豪强,士族,更没有什么大一点的家族。
整个北地四郡,五原,定襄,云中,雁门,因鲜卑,匈奴侵袭,也就郭缊治下的雁门有些小一些的地方豪族。
但都集中在马邑,广武,原平,阴馆,汪陶五个核心县城,夏屋山,句注山两侧。
北部的平城,搂烦,武州,剧阳等八个县的情况与云中等地差不多,都是因鲜卑,南匈奴等部族侵袭,而变得地广人稀,故而并无豪族,大族在此居住,只是一些汉民在此苦苦挣扎。
整个雁门人口有三十万,但都集中在南方核心区内,北方四县加一起也就三五万人。
而这么算下来,刨除被南匈奴控制的西河,上郡等地区外,北地四郡汉民加一起,也不过十五万左右而已。
还没拓跋部或者窦部的人多。
不过就算这样,这些汉民刘范也将其视为自己的基本盘。
褚贡,温恕到达五原,定襄后,也来信表示自己愿意配合刘范安民。
并按照刘范的要求将如今仅存的定襄五县,五原四县县长之位,按刘范要求安排成了刘范自己的人。
加上郭缊也将雁门北方四县诸事交给了刘范,同样由刘范安排了县长管理。
这些人都是刘范由景山屯田部队中选拔出来的精英,在景山之时,刘范培养人才,除去军官外,志政之才,也是培养的重点。
军官训练营,包括学院,学堂中,就开设得有国学和史学,教授古代圣人经典和兴衰历史。
而这些军官和学子结业后,不仅会进入独立部队,警备部队,新编部队和整编军,也会进入屯田部队之中。
而在屯田部队之中,就会学习怎么安民,怎么养民,怎么屯田,获得这些民政,治民的经验。
虽然这些人按要求,去治理一个十多万人的大县,大郡还力不从心,但治理个不到万人的小县,还是绰绰有余的。
于是和北安部各部一样,北地各县汉民,百姓也开始按照景山种种,按刘范的要求进行了重新编组,唯一不同的是刘范并没有编制卫旗两道,而是按各县为基准,编组成以寨屯堡组等,而因为各县人口基数不多,别说卫旗,哪怕是一个寨,三千多户都没有这么多人数,故而每个县按照实际情况进行,有的最高编成了两三个屯,有的编成了两三个堡,如此北地目前十七个县,十五万人,便在各新任县长的带领下,各自进行着重新编组,并重新丈量土地,平均分配到每一个人手中。
包括如景山一样,设学堂,学院,吸收三到六岁以上孩童,入学读书。
甚至建立医馆,招募医官,医者,并将自己所知的医学书籍整理了出来,让医馆内的医官,医者学习,用于治病救人。
不过这之中刘范还是遇到了阻碍。
首先便是土地虽是平均分配,但有些土地因靠近河流,湖泊而肥沃,有些自然也属于贫瘠之地,而如今又天寒地冻,刘范也没办法在这个时候挖掘水渠,合理利用水力资源。
其次就是原有的县长,包括最基层的乡里乡老,三老等,也对刘范空降来的县长相当抵触,而这些百姓,汉民又对这些有一定威望的人极为信服,他们联合起来抵制刘范,这些百姓自然也一起起来抵制,让刘范一开始政令都没办法出云中县外。
虽然有人提议派军队入手,强制执行。
谁敢反对,直接就地正法。
但刘范却并不同意,毕竟刘范可是考虑想要长远发展的,而这些人就是自己在北地立足的基本盘。
于是刘范首先命人组成工作队,挨家挨户的敲门,送去木炭,煤炭,新衣服和钱粮,让其能够安然过冬,同时也宣传,宣讲自己对百姓的各种福利政策,政令。
同时刘范也派人去和那些有一定威望的乡老,三老,地方族长们接触。
同样将自己在景山那一套全部搬了出来,同时还送上了一些肥皂,玻璃杯作为礼物。
当然也包括送上各种识字书籍,并教授一部分百姓,甚至百姓的孩童识字认字。
这也让一部分百姓态度开始松动。
而经过工作队一个多月不懈努力。
特别是刘范已经收复鲜卑的消息,在北地迅速传开,心知如今北地因刘范而得安宁的众汉民,又听得刘范所描绘的那美丽之景所心动。
于是逐渐有一些村落,乡里开始转投刘范,开始配合刘范部从进行整顿,整编,重新编组。
到十二月底,北地十七县,十五万人已全部被刘范纳入麾下,并完成编组。
只待来年开春,便可重新分配土地,开荒屯田,挖掘水渠,修建新式房舍等。
转眼又到年关,想想去年初自己刚刚在景山打下根基,至今也才近两年时光。
如今自己南有南海卫旗,中有景山,云梦泽,北有北地诸地。
又有通济商行加持。
可谓势力实力强大。
而且刘范在北地治民之时,南方也是好消息频传。
首先是南郡,有荀攸,钟繇坐镇,加上蔡家,蒯家的支持,又兼黄盖,黄忠,张渡等麾下精兵强将。
南郡一地大小宗贼,盗匪,均被轻松化解,各地几乎是大军刚到,宗贼,盗匪没什么像样的抵抗,就已被剿除。
就算有些抵抗,也造成了各部一些伤亡,但有荀攸等人的谋略,和黄盖,黄忠等的武勇,再加上张渡麾下主力精兵,加上新组建的整编第三师吴骏部,第四师郭洵部,和警备第一师程翔部。
差不多六万多大军合力清剿下。
南郡一地宗贼盗匪,除去南逃荆南的外,基本被清理干净。
至于南海一地,坐镇南海的费经和孙明,刘铭,刘岸,王景,鲁纲等,也按照刘范的要求,按两套方案并行。
将南海,合浦购买之地分设南海东卫和南海西旗,按照景山模式,用于管理南海核心区。
其他地方也按照汉庭方式,安排县令,县长治理各地。
而这些县令,县长的人选,就不同于北地各县,而则由交州地方豪族及荆楚与刘氏,费氏交好的士族,豪族再加上荀氏,陈氏,钟氏等部分颍川士族,豪族选择人选当任。
当然,这些县令,县长只要能维持一地稳定便可。
刘范真正上心的是核心区的南海东卫及西旗两地。
这是刘范未来南进的根本。
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