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首发：~第16章 李自成卖爵发财 朱由检还政于朝
兵部尚书史可法出班道：
“启奏陛下，河南，山东，湖广等李自成退出的府县，当尽快派遣官员管理地方，尽快恢复民生。”
崇祯皇帝朱由检道：
“准奏，每人呈递一个折子上来，议一议接下来如何发展。昨天已经禀告太祖，张献忠也属汉臣，传旨，封张献忠大西王，封地自治，封地四川。”
好吧，昨天皇帝已经禀告太祖。
大臣有意见也只能保留，何况不关自己利益多说无益不是？
朱由检说完转身回了御书房。
吩咐王承恩把史可法，蒋德璟，蒋拱宸，杨延麟，范景文，李邦华，倪元璐，高宏图，吕大器，李若莲，高斗光，姜曰广等等大臣,召集到御书房。
时间不长众臣觐见:
“参见陛下”众人躬身施礼，不在大殿上，不用行三叩九拜大礼。
“赐座”
“谢陛下”
王承恩命人搬来锦墩。
众人落座，崇祯表情严肃地说道：
“朕予改革内阁，真正还政于朝堂，你们先看一看。”
一旁王承恩，拿起崇祯在纸上写的参政丞相府方略，每人一份。
在赶往南京的船上，朱由检就把未来发展的思路规整了一下，
口述由太监执笔写成了文言文。
皇帝内廷，建立御书房制度。
设立御书房总领太监一名
御书房副总领太监4名
御书房副总领太监每四个时辰换一班，御书房全天都有值日副总领太监，以应对紧急事务。
御书房政事堂：
设政事堂主事一人，副主事四人全天都有值日太监，以应对紧急事务。
御书房政事堂，负责参政丞相府方面，政务事务和制定政策的整理，记录，政令执行追踪复核监察等。属于皇帝对政务相关事务监督部门
御书房军机处：
设主事一人，副主事四人全天都有值日太监，以应对紧急事务。
御书房军机处负责军事统帅府方面，军务事务和命令的整理，记录，追踪复核等。属于皇帝对于军事相关事务的监督部门
御书房咨询阁
致仕三品以上官员中，选优异之人以备皇帝咨询。
设立参政丞相府。
参政丞相一人（一品官衔）
参政左丞相一名，（一品官衔）
参政右丞相三名，（一品官衔）
参政大臣四名。（一品官衔）
尚书：二品官衔
侍郎，一省巡抚，二品官衔
参政丞相府议事制度：
议事时间：每旬第一天，召开一次参知政事会议，皇帝御书房会派一名理事太监旁听，但不得参与讨论和决策。会议由参政丞相，左右参政丞相，参政大臣参加。
议事原则：但凡议事，会议全员半数以上同意的情况下，策略方可执行。在紧急状态下，所有事项皇帝拥有一票否决权。
议事会议召开原则：皇帝和参政丞相都有权召开临时参政会议，3位以上参政大臣提议，必须召开紧急参政会议。参政丞相不在朝时由参政左丞相主持会议
任职期限：九品以上官员一任任期三年。
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