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首发：~第1007章 荷兰使者和奥斯曼帝国使者?…
现在调动袁崇焕，也不是不行。
眼下辽北的军镇已经修到了长白山以北，青黑山以南，也就是后世的佳木斯那个地方。
已经如同一柄锋利的剑，悬在三江平原的西侧。
辽北之战已经箭在弦上了。
而西北也在进一步准备。
现在辽东他们真的可以？
真的可以。
按照大明的军政体系，总督、督师都是军政官员，属于管大军区的。
例如军区的军备、军纪、人员、物资等等。
但是，打仗的时候，他们是没有指挥权的。
战争最高指挥权在都督手中，例如西部战区都督曹文诏，可以指挥全军作战，而洪承畴没有这个权限。
那他在战争中的权限是什么？
军纪、补给、人员调度、俸禄发放等等。
不要以为战争只是将领们指挥，士兵们冲锋这么简单。
打仗很多时候打的是军粮，是补给。
这些都是要总督或者督师来完成的。
再例如有逃兵，要军法处置，都是总督府的军官来执行。
但指挥军队就不能由总督来了，除非是特殊时期。
例如南洋作战，孙传庭指挥得就非常少，能不干预具体指挥就不干预。
西征叶尔羌汗国，洪承畴几乎就负责人员调令、物资补给、军民协调，以及宪兵司的军法威慑。
这叫军政和指挥分离。
这样，指挥的都督，无法调动资源，不能发放俸禄，士兵们就不会跟他走。
而总督没有指挥权，即便手中有军政大权，也没法造反。
如果现在将洪承畴和袁崇焕调换，无非就是调换军政管理，对作战指挥本身不会有任何影响。
所以，调换问题不大。
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