九十六章、让富者安心挣钱，让中产安心投资(1/2)

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朱宦臣坐在台上，目光缓缓扫过台下的每一位参会人员。他们的面孔各异，有的充满期待，有的则带着些许疑虑。朱宦臣知道，自己接下来要说的话可能会引起一些争议，甚至可能不会被所有人接受。但他心中有一种力量在翻滚，那是一种对理想的执着追求，让他无法保持沉默。

他深吸一口气，停顿了一下，仿佛在给自己和台下的人一个思考的机会。然后，他继续说道：“各位，我们今天聚集在这里，是为了共同探讨一个问题，就是政府不产生财富价值，却拥有社会的巨量财富，那么这些财富从何而来？政府本身不创造价值，但它可以拥有巨量财富，当然这些财富可以从社会多个层面获得。政府可以征税，也可以从户部资产，以及发行货币和债券中获得，也可以从外汇储备中得到财富。

从政府性质上讲，政府的功能是维护国家安全与主权，保障民主权利，促进社会文明发展。

但是，政府的运营经费主要来源税收，税收是政府的主要财政来源。

可是，现在看，由于社会发展迅速，政府的财政收入不再单一依赖税收了。

现在政府的运营经费开始向户部垄断企业、发行货币和债券中获取，以及从外汇储备收入中获取，反而对税收的依赖在降低，这也许是个不太好的信号，也就是说政府在直接或间接的创造财富价值。

政府直接或间接的创造财富价值是不是说明政府已经脱离了政府的本身性质，在向商贸靠拢，政府在形成政商一体的政府，

政商一体化发展，是产生腐败的温床，政府一手搞钱，一手化钱，谁来监督他？没有人可以监督政府，因为政府是权力机构，是制定游戏规则的地方。

其实就是二元思维的具体体现，在二元思维之下，政府什么事都可以参与，什么事情都要插一杠子，这也是儒家你中有我，我中有你混沌思想的政治再现，也是法家“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”思想的政治再现，天下事无论大小尽皆政府管辖。

政府参与一切事务，包括企业经营权，甚至是小商小贩也要管，并为此成立市场监管总局，监管范围包括工商业企业、食品安全、医疗保障和一切从事经营活动的单位、个体工商户。

并对流通游离于街巷的个体工商户成立了城管执法局。

政府无所不能，大政府小民殊的政府产生了。

从明面上看政府设立这些机构是监督统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争和审查制度。实质上是政府在参与企业管理，形成二元你我一体的政商结构体系。

其实任何形式的监督都应该是第三方形式的客位监督，而非直接参与，否则就必须成立特权特务机构，使行二元内部监察。

政府直接参与经济的后果，必然是阻碍了自由经济的正常发展，导到市场经济失去公平和自由体系。

然而，政府真正需要的正是促进市场经济自由化，实现以市场为主体的自由决策、自由竞争，以及市场价格自由波动的自由市场体系。

让商品和服务的价值完全由供需关系双方来决定，政府不介入，也不干预，让市场经济自由发展，实现真正意义上的自由竞争、自由市场、自由贸易，用自由的活力促进市场经济繁荣向上发展。

今天我们来到这里为了什么？我们不单纯是来参加机造厂资产重组合资签约仪式的，我们要从机造厂的起死回生中看到些什么，我们是政府机构的班底，是政府工作人员，政府除了收税，还应该做什么？

我可以肯定的是，我们的职责是服务社会，但是真正应该服务的是企业，只有工商业活跃起来了，我们才能征收到充足的税收，只有有了充足的税收，我们才能去反哺民生，保家卫国。

只有我们有了充足的税收，我们才能有免费的医疗，免费的教育和免费的殡葬。

其实无论是保家卫国，还是反哺民生，我们都要有强大的工商业作为支撑，只有我们的工商业企业发展起来了，政府才有底气服务社会，服务民生，保家卫国。

企业的死活关系到政府的税收来源，让机造厂这样的户部企业活起来是政府的职责。

像机造厂这样的企业我们州府还有很多，我坚信只要我们诚心诚意坚持改造这些企业，让企业响应市场经济的号召，让社会资本、让私人资本参与进来，搞今天这样的股份制改革，一定能够取得成功。

而对于一些不能改造的僵尸企业，坚决卖掉它，盘活户部资产，让户部资产完全回归社会，服务社会。

我一再强调，企业没有属性，它不姓公也不性私，企业的属性就是创造财富，交纳税收，服务社会，养活工人，供养民生福祉，为社会安全，民生教育和医疗提供税收保障。

企业不是任何人的企业，企业的功能就是创造价值，政府应该做的是保驾护航，而非以各种理由阻碍其正常发展，甚至是以环保理由消灭企业，让他们生不如死。

如果工商业企业和小商小贩没有了，政府又回到过去对人人征税的田亩税和人头税上去，那么政府对世勋贵族、资本家、大户和高收入群体等有钱人将无法约束，无法从他们身上收税，那么政府与民众的关系就又回到了钱财对立的原点，对称轴又将是财富榨取的你我对象双方。

那么政府与民众的矛盾必将加深，社会又回到了矛盾激化的原点，社会又将是三十年一小乱，六十年一大乱，三百年一轮回的轨迹。

因此上说，政府无论如何都要促进工商业发展，抛弃小农思维，抛弃均田税赋的思想，让工商业自由发展，及而反哺农业，让农业回归土地利用价值化的社会。

其实土地也不姓公姓私，土地的性质只是利用率问题，无论土地在谁手中，价值利用率始终是土地的功能，土地利用并创造价值才是土地的本质。

过去土地一直是皇家的，在古代中国，土地没有什么私有制，一直是皇家的。

几千年来，土地利用价值一直在皇帝手里，即便你拥有土地，但土地也不是你的完全私产。因为土地利用率在皇帝手里，你只是暂时利用而已。

因此上说，土地也没有姓公姓私之说，土地归属权在谁手里它的功能就是利用率，土地利用率越是高效，土地的功能价值就越能显现出来。

没有必要一直抱着土地必须姓公的思维模式，始终坚持土地公有化。

土地不属于任何一个人，土地的价值就是土地利用率，土地利用率越高，价值越重，回报社会经济的功能就越完善，而完善的土地效率将是保障社会安全，服务民生福祉的有效价值力量。