首发：~第1115章交换难题
从鱼小婷断然下令抓捕，到cia潜伏人员跳窗逃跑，每个步骤都在蔡阿林掌握之中。
蔡阿林还知道cia潜伏人员必定往巷子深处逃，也知道反恐中心有埋伏，妙就妙在蔡家院子就离茶酒楼不远，只要适时开门，cia潜伏人员根本没有选择！
院里如鱼小婷所料机关重重，冲进去的7个人全部被俘，但蔡阿林拒不交待同伙以及俘虏藏匿地点，可能真不知道，也可能手握这张王牌留待交换自由。
蔡阿林千算万算没算到的是，自己苦练几十年的功力在鱼小婷面前不堪一击，被轻而易举抓了俘虏，以至于审讯过程他不停地打听鱼小婷身份、身手，总是很不服气。
之后小丁被抓的情况他不清楚，但前进养鸡场设置陷阱也是计划之一，没有小丁，也会释放出cia潜伏人员作为诱饵。
蔡阿林爽气地交待了这么多，根本原因在于表示所谓诚意，7名俘虏成为他最大的本钱，条件就是：
7换3！
听到这里方晟奇怪地问：“7换3什么意思？除了他自己，还想换哪两个？”
“陈兮枳和叶韵。”白翎说。
“胃口不小啊……也对，他觉得2名cia足以让美国人屈服交出陈兮枳；而5名反恐精英换他和叶韵，应该是赚了。”
“问题在于，他抓的是cia特工，fbi凭什么答应交换？在美国内部，两个情报部门闹得不可交，势如水火呢。”
“叶韵也不能送回去，以她目前的身体状况影子组织绝对舍不得继续砸钱，只有死路一条！”
白翎道：“死结就在这里，大家都不想交换，最高层……也是这个意思。”
方晟沉声道：“换了我也不肯的！影子组织是疯狂而可怕的暗黑势力，反人类反和平，必须把蔡阿林扣住以得到更多影子组织的情况，现在多一份了解，将来少一份牺牲。”
“可我5名手下怎么办？他们关系到5个家庭，10位白发苍苍的父母，方晟，做事考虑大局可也得考虑实际啊。”
“还有大丁呢，我何尝不是牵肠挂肚？”
白翎深深叹了口气，道：“算了，这事儿你也帮不上忙，我来想办法。”
放下电话方晟也喟叹数声，心情沉重地拿着笔记本步出办公室，易容方早在守在门口，夹着方晟的公文包和茶杯紧随其后。
今天召开的市委常委会议题只有一个，讨论研究一批处级领导干部人事调整问题！
之所以选择在六月底确定，因为上半年主要经济指标已初步框算出来了，在兄弟市区数据没有透露之前暂时不好横向比较，但与去年同期相比，势头大有好转，几个重要指标的增长率都超过百分之五，打破了历年来在百分之四左右徘徊的铁律。
数据好看了，从上到下都有了信心，无形中巩固了方晟的威望，说明他空降到润泽后采取的一系列措施大方向是对的，也是富有成效的，接下来是如何巩固和提高的问题。
正好，到六月底有部分县领导——主要是县委常委，还有市直部门主要领导任职期满；市委市正府两办也人心浮动，有的想下基层锻炼，有的觉得压力太大要换岗位，还有不少人千方百计要挤进来。
应了那句话：城里的想出去，城外的想进来。
其实方晟内心深处对“任职期满”一直颇有意见：历来就没有红头文件明确规定任职期满必须要做什么，必须不做什么，而以“原则上”一言蔽之，从而带来很大的不确定性。
官场的不确定性就是权力寻租空间。
比如县委书记任期为五年，按说不管什么情况必须等到任期满了才能调整，可在实际操作中，依据《党正领导干部选拔任用工作条例》中的条款，县委书记任职满三年就可以提拔了。
正职如此，副职更缺少有效的监管，如娄伯林在常务副市长位子上已经算超长服役了，起码应该在常委内部做个轮岗吧？
因此当咸翡过来询问发展经济当前，正是齐心协力紧密团结的时候，人事调整是不是缓一缓？
方晟说以后要确定一个原则，那就是科级以上干部必须做满任期才能调整或提拔，一个任期结束后如果不动，那就坚持到第二个任期结束，中途不准调整。当然临时性竞聘、竞岗或因为重大事件、事故采取的组织措施除外，总之不能以例外代表原则。
依照这样的原则，咸翡将一批共17人的处级领导人事调整方案先小范围征求意见，之后提交常委会讨论研究。
此次涉及1位县委书记即润庄县委书记冯轶；2位县长；8位县委常委，包括县委副书记、纪委书记、宣传部长、专职常委；2位市直部门一把手；4位市直部门班子成员。
私底下诉求五花八门，电话、短信、微信等等也是满天飞。以冯轶为例，有一位申委常委、一位副申长帮他打过招呼，要求在市直部门“弄个位子”——他的缺点是少了县长主政经历，不敢奢望直接提拔副厅。咸翡、段勤、娄伯林等人都接到了类似电话。
换以前有申委常委和副申长同时出面打招呼，市里安排个正处实职岗位基本没问题，平级调动嘛不占提拔名额，关键在于是否肥缺的问题。
如今气候变了。
申领导们与方晟都不太熟悉，又知道他在京都的靠山，贸贸然打招呼不买账的话可就尴尬了。
而且方晟在双江时任用干部方面就是出了名不讲情面，干实事的、有能力的，不打招呼他会主动提拔；走后门的、投机取巧的，即使提拔了也会被拿掉。
基于这样的原因，人事方面具有拍板权的方晟反而没接到一个电话，但其他常委们则不厌其烦，成天被电话轰炸得头昏脑胀。
以润泽历来的习惯，人事调整名单拿到常委会前会有个小范围征求意见，主要是市委书记、市长、副书记等人达成一致基本就ok了，以前副书记职数比较多的时候叫书记办公会，具有比较大的权力。
这回方晟看到名单后没说什么，要咸翡先看看“智勇市长”和“段书记”的意见，结果两人就在不少人选问题上产生分歧。
还以冯轶为例，王智勇想让他接替已累得不行、萌生退意的市正府秘书长；段勤则按照申委常委的关照，力主冯轶担任文广新局局长，既不是很辛苦又有实权。
可咸翡的想法是小范围调整，尽量不动没到任期的。按段勤的想法，首先得把现任文广新局局长调开，调到哪儿？又产生新的问题；按王智勇的想法，也要个别了解正府秘书长的意思，既然累了去人大行不行等等。
真是牵一发而动全身。
组织部长的确不好当，既要面面俱到，又得坚持原则和保持平衡，最重要的是获得市委书记支持。
几个办公室跑了三天还没落实，方晟不耐烦了，说暗下协商不行就抬到台面讨论，为了工作嘛，有话说到明处，吵架都可以！
就这样，润泽近——起码二十年来第一份没事先协商好的处级干部调整名单提交到市委常委会。
忐忑不安宣读了名单，咸翡补充道：
“按方书记的要求，任期不满的原则上不要动，因此此次调整的思路是17名处级人员内部消化，尽量不涉及其他人员，这样的话其实存在一些……矛盾，还有与本人意愿也有冲突，所以请常委同志们讨论，看看有没有更妥帖的办法。”
方晟没发表意见，按惯例王智勇第一个发言，但王智勇做了个谦让的手势，意思请段勤先来。
段勤看着笔记本，上面虽然只记着寥寥几个人名字，但在心里却是牢牢记得优先次序的：
首当其冲就是冯轶，无论申委常委和副申长的电话，还是平时私下关系，以及亲属之间商业方面的合作等等，都决定了他必须站出来说话。
其他还有几位，分别有副申长、副申级领导和省直部门厅级领导打过电话，或者朋友、亲戚、商业伙伴，他的分寸是能帮就帮，阻力太大就放弃。
毕竟自己只是市委副书记，在常委会这样的场合，除非你拥有三票以上，否则谁也不敢打包票。
“咸部长提出内部消化，这样的提法既限制了常委会选择空间，也限制了被调整同志的发展空间，打个比方，明明是开战斗机的，转岗时非让他开拖拉机，牛头不对马嘴嘛！”段勤说，“这次冯轶同志是唯一一位县委书记，就说说他吧。冯轶同志任职期间表现有目共睹，特别是积极响应方书记关于滩涂开发的号召，迅速利用招商引资机会推广几千亩瓜田，方书记还特意到海港村开了现场会！这样的同志如果内部消化怎么安排？我们来看看冯轶面对的岗位，一是安监局，一是外事办，就这两个内部消化的市直部门岗位，哪个适合冯轶同志呢？老实说我很困惑。”
“内部消化”是咸翡在方晟“必须做满任期”要求下作出的决定，反对“内部消化”就是反对方晟，所以王智勇没有第一个发言。
段勤也是没办法。
打招呼的那位常委跟王智勇的后台任大伟不是一条线，特意叮嘱“没惊动智勇”，段勤心中有数，硬着头皮打头阵。
他的想法是之前你方晟做了那么多霸道事，我都没吭过声，今天就反对一次总得给点面子吧？
