首发：~第六百七十章 国家安全条例
最终，这些在蔡京的帮助下被捂盖子了，没有揭露出来。
“末将遵命。”童贯只能答应。
而南丹的少民首领莫公佞看穿了王祖道是个棒槌，打算揭露王祖道的阴谋，便修书杨成冕说：勿要上当，现在自治形势就很好。王祖道好大喜功、并不是真的善待少民，只是为了政绩把你部骗入麾下，最终他会如同剥削他治下子民一样剥削你，然后害死你。
“与此同时，本使之帅令到达时，让刘延庆所部以三日为限，尽最大努力撤离战区百姓以及物资，若实在带不走的官府物资烧毁，不能分给百姓，坚决不能。”高方平道。
藤元芳想死的心都有了，这根本就没有律法和先例，去询问相爷们：理由是什么？
屋漏又遇连夜雨。广西还是出事了。
张叔夜批示宗泽：维稳是关键。已经纳入大宋的国土理论上不能还回去。也不能在国难当头的现在、于内部再和少民打内战。少民战斗力虽然不强，但是一打战，广西的财政和粮食就毁了，生产氛围就没有了，那西北更要跪。
高方平道：“我当然知道蛮子入境代表什么，妈的谁不知道啊。然而要实事求是：现在最凶猛的两黑军司在察哥率领下，摆明了要利用这个心态，彻底吃掉人傻钱多的永兴军。永兴军系不能废，否则那才叫长期直入，我后方再无抵抗之力量。为什么呢？因为那时后方的厢军会全部跑光。更别想禁军离开汴京，以咱们皇帝的心性，那时相反会回收缩力量、回防京城。”
但莫公佞的书信并未真的到达，被维稳的王祖道获知，于是王祖道诬陷莫公佞阻止大宋国策，立即起兵进驻南丹，把南丹少民首领莫公佞给捉了吊路灯。
日了狗了，这么多的相公背书后、要临时这么创造“国家安全条例”，理由仅仅是担心郑居中配合蔡卞等人引发政治动乱。对此藤元芳也是醉了，却只有去拉仇恨的执行。因为老藤很清楚，这个时候稍微一迟疑就没人问“元芳你怎么看了”，因为元芳也已经被宰相们捉去关起来了。
于是老张和蔡京磋商后，达成政治妥协：目下全力支持高方平于北方的作为。
也在账内的大将童贯身为京畿路经略使，原本也想一起出阵，一是防止高方平出岔子，二是跟着去捞取一些功劳。但一听他小子的作战命令离经叛道，甚至允许刘延庆退守至河中府一代，妈的这根本有违朝廷命令，几乎等于放弃四分之一的国土。
张叔夜知道消息后，直接找上门怒斥蔡京：为何不上奏，现在仍要捂盖子、这真的好吗？
与此同时，张叔夜坚决不同意老蔡的“出兵南丹和三江决定”。
高方平再道：“令种师道部，其主力紧守不出。另派部分兵力，于庆州、渭州一带，牵制骚扰西夏军补给线，作战目的是：减轻刘延庆部在延安府一代的迂回压力。警告他种师道，我不是朝廷那群傻逼官僚，出任何一丝幺蛾子，我就去把但凡姓种的人的脑袋砍下来、送进京去让那个皇帝当球踢。”
另，蔡京同意，张叔夜签字：秘密逮捕资政殿学士郑居中，没什么罪名，也不通知任何人，就以“国战危急时刻权益行事”的理由进行。
总体上，广西乱象开始出现了。
他以前即便弱势也自称本帅。而现在这个时节，高方平已经是北方的相爷，对他只能自称末将了。否则就是第一个被宰了祭旗的人。童贯太知道这些人有多猥琐了，三千军虽然少，但只要他小高能于马陵道口歼灭最跳的梁山军主力，形成绝对威慑，那么短期内、三千军监控水泊就一点没有问题。
对于童贯，若一起出征则担负了恐怖的政治风险，将来很可能背黑锅被清算，于是童贯改变了主意道：“明府，关于出兵策略中并未提及末将，末将于这个换季节时期旧疾复发，不便跟随出征了，就留在大名府为明府镇守后方？”
这太监的确可去可不去。去了有个好处是，方便帮高方平节制怨气盖天的河东军，因为这家伙现在真有些军中的威望。若不去也可以，让他带部分军队留守大名府，防止宋江那犊子又出什么幺蛾子。毕竟此番肯定是要把永乐军带上前线的，没有永乐军，面对西夏精骑的时候会吃大亏。
这就是目下广西的问题。
于是投鼠忌器，张叔夜只得默认了蔡京的捂盖子行为。
高方平敲着桌子道：“于是两相比较取轻的。是打仗就一定会有牺牲，今天死去的百姓，失去的土地、被抢走的东西，老子们以后一定拿回来。结论是：严令刘延庆部，在延安府和晋州一带迂回、牵制，只能骚扰，没有本帅命令不许和西夏军硬战。只有一种情况下允许他拉锯战的进行交战，那就是在局部、形成五比一之优势兵力，那就果断出击，吃掉他们一根指头。能吃掉一根指头就是功劳，若他刘延庆只是伤了西夏人二十个指头，也敢来找本府报功，那警告他，我会把他的全部家人在京城吊路灯！”
“是。”书记官很快写完，交给高方平签押，然后送了出去。
老蔡试图维稳，发文怒斥宗泽：命你为经略使就是要维稳的，为何迟迟不出兵三江及南丹，那要你干什么。立即给本相出兵平乱。
也很显然，宗泽这样的酷吏如果他想用兵的话，早就用了，三江和南丹早就开打了。但正因为老宗认为西北战线开启的现在广西不能打战，于是这才只是对持而没打……
与此同时皇帝一怂，就意味着大量的国土丢失，等待着签署大量丧权辱国的不平等条约。
此危急时刻，广南西路经略安抚使、兼桂州知州宗泽上书，弹劾上一任桂州知州、现任刑部尚书王祖道存在重大过失！
直至现在，西夏无数细作在广西大肆活动，把这些黑料给报了出来，于是，就真的引起了南丹和三江的少民不满，当时被捉的莫公佞弟弟莫公晟，弄清楚真相之后，纠集族人说要攻打城池，讨回公道来。而当初被骗了投诚的杨成冕，也参与发动族人配合。
蔡京言道：“这涉及了太多深层次问题，目下上奏，不但等于把王祖道逼死，还牵连老夫，若又出现老夫相位不稳的形势，等着血腥味的蔡卞朱勔郑居中等人、必然强势对朝廷发难。那时老夫一倒，大量蔡卞系的人不可避免的入主朝廷，他们可都是高方平的大仇人，那老夫问你叔夜，那时的朝廷倾轧混乱，何人支持猪肉平于西北作战？你比老夫更清楚，关键时刻没有宰相在政治上的支持，前方之帅臣，那是真会死的！”
官面理由是莫公佞叛乱，于是被捉了后，那边的少民很萌，莫公佞的族人也就不再说什么了。进而慢慢平稳了下来，被王祖道温水镇青蛙的开始剥削。
妈的拼了，张叔夜也只有犯浑了，这个时候只能帮助蔡京一起做奸贼了。
至于怎么维稳？张叔夜说了：老夫咋知道，派你宗泽在广西就是你的责任，你少点戾气，多研究高方平的一些有效政策。首先要弄清楚少民真正的诉求和需要，再去确实的谈判，用诚意解决问题。
少民装备不行，战力一般，加之宗泽又骁勇善战，所以问题不大。暂时还处于小摩擦的对持阶段。
相爷们回答：莫须有。
这个时候殿前太尉高俅手里的捧日军，以及天武军，才是相爷们的最大打手。而不是开封府。
顿了顿，高方平再道：“传本使二计划，若最终延安和晋州守不住，则刘延庆所部可考虑继续退守河中府、以及隆德府一带，作战目的是持久性、牵制性，拉长西夏军补给战线。最终让西夏形成娇兵，锐气减弱，等候我北方军系西进和察哥部决战。”
汗，于是违反大宋体制的蛋疼事出现了，当朝两位相爷一起签字，刑部尚书王祖道和主持吏部工作的张商英也同时签字背书，一纸文书到达开封府藤元芳手里：秘密抓捕资政殿学士郑居中软禁，直至宋夏之战出现转机再议。
在张叔夜看来老蔡该死，但有他在，他好歹现在还关心西北战事，还会一定程度上挺高方平。
童贯毕竟是大将，此点把握还是有的……
但宗泽的上奏，未能成功到达赵佶手里，被蔡京截住了。
张叔夜同意，暂时压住广西消息不让皇帝知晓。因为这很严重，以皇帝不喜兵事又胆小的脾气，这个时候让他知道广西也出乱子，那么西北就没法打了，恐怕连高方平都要被皇帝招回京来“保卫京师”。
也不知道宗泽会不会哭瞎，总之这就是张叔夜给宗泽的回复。这也真是朝廷把他宗泽放那的理由：就是要他给朝廷解决问题而不是制造问题。
于是，第二部署命令签发了出去。
皆因王祖道知桂州时，为了政绩，强势盘剥当地汉人，把弄来的钱，用去贿赂三江一代少民首领杨成冕、欺骗他们主动上书朝廷谎称纳土归宋，于是得地一千多里。
虽然老张现在也算是一个势力，但力量并不是很强，也不是真正的领袖。说白了蔡京一倒，王祖道一倒，那么群体弹劾蔡京等人的蔡卞系、必然以立功者的身份大举入京填补空缺。那个时候老张虽然还是中书侍郎，但真的未必能压制住那些人给西北战线拖后腿。
“行，就有劳童节帅了，你留在这边，切记不可干涉政务和我的路线，带三千军于济州郓州附近，留意水泊动向。”高方平道。
张叔夜也真被老蔡吓到了。
