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首发：~第92章 陈雍，你就是孤的范仲淹啊！
“而铁锅，还有木柴等煮盐所需的东西全部由灶户自备，假如余盐被抢，灶户根本就无力制备煮盐需要的东西。”
“这种时候只会有两个情况。”
“要么灶户逃亡，要么所谓的余盐都会被暗中卖掉，这就是私盐的主要来源。”
朱标看向那个老者，突然想到什么：“你弟弟为什么跑了？”
“这”老者看了他们一眼，不敢说。
方克勤道：“我是新来的都盐御史，你有话就说，知无不言，我不会怪罪的。”
老者这才指了指陈雍：“就和这位贵人说的一样。”
“余盐被抢走，连煮盐的草料都买不全，额盐上交不够，这才跑了。”
陈雍言道：“殿下，据我估计，余盐的量可能会远远大于额盐的量。”
“开中制度确实很好，但并不完善！”
“每年因为余盐变成私盐，从两淮盐场逃掉的赋税可能就是个天文数字！”
“用来打一场草原估计都够了！”
大明刚刚开国，可以说一穷二白，印花税的出现稍稍缓解了一些，但对于四面漏风的王朝还是有些杯水车薪。
朱标之所以这么信任陈雍，和他搂钱的本事也有很大关系。
“陈雍，你说该怎么办呢？”
“不如大方一点，直接承认余盐私卖！”
“什么？”
“什么？”
陈雍此言一出，方克勤傅友德包括那个老者在内，全都愣住了。
几人寻了个房间，陈雍差人将整个盐场的地图找来，用毛笔在上面边画边说：“殿下。”
“刚刚您也听到了，在如今现行的制度下，灶户根本毫无积极性可言。”
“碰上个喜欢游山玩水糊弄的官，他们就把每年的额盐交完便了事。”
“碰上个好官，能把余盐价格给足，他们就多生产一些。”
“假如碰上张长年那种混账，就必须拿着鞭子去抽，否则的话他们会采取消极怠工的手段，就连额盐都交不上去。”
“在我看来，这一切的一切，都是官府垄断，没有市场导致的。”
“市场？”
朱标嘴中一直在呢喃这两个字。
“殿下，市场就好像一双无形的手，可以暗中调控事情的走向。”
“您看地图~”
朱标、傅友德、方克勤三人凑了过来，陈雍指向关厢的位置：“我们干脆承认余盐私卖，就是说灶户每年上交额盐之后，可以将生产的余盐不经过官府直接卖掉。”
“但是卖盐的地方需要我们来固定！”
“假如，我们将关厢修成一个庞大的市场，给制盐的各个灶户团队开放档口和仓库，在关厢和城门之间设置检查站，修建甬道。”
“每当余盐累积到一定程度，就好像赶集一般，我们将市场开放，灶户入住，并且召集盐商在市场中购买余盐。”
“盐课提举司也在市场办公，按斤课税。”
“每一斤余盐都要开具小票，一共四联，第一联存放于盐运使司，第二联存放于盐课提举司，第三联上交户部，第四联交给商人当做他们贩卖的凭证。”
“另外，税课司也要在市场里面设置办事机构，贴上印花税票，以印花税来监督！”
“大明各地的关卡有权检查余盐小票和上面是否张贴印花税票。”
“这样的话，原本流入黑市当中的私盐就会全部在官方设置的市场当中交易，流失的盐税也都会弥补回来。”
傅友德去过北方，知道开中法的重要性，出言问道：“先生。”
“允许余盐私卖的话，不会牵扯到引盐吗？”
“万一破坏了开中法。”
“后果不堪设想。”
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