第761、762节 就是这么霸道！(3/3)

首发：~第761、762节 就是这么霸道！

御史大夫龚侃，正在奏事。

“陛下，此次整肃民间陋习恶俗，各地惩处了不少顽固不化的愚民，大唐民风为之一清，这本是题中应有之事。可是，可是…”

“可是什么？难道其中出现了虐民之举么？”高高在上的唐主李洛问道。

“启禀陛下，各地虽然都有处死之人，但各路钦差都有分寸。哪怕商铣在岭南查办械斗大案，也不过杀了几百暴民，还是有法可依，明正典刑，这三法司都挑不出错处。”

“唯有辛苦在缅州，不但杀戮过重，还不是明正典刑，而是用自己的法子处死了七千多人。除此之外，她还将十余万人降籍为奴。御史们准备弹劾凤凰乡侯，说她滥用职权，残暴不仁，有伤陛下之德，请求罢免，召回江陵问罪。”

李洛当然再就知道，他不动声色的问：“那以你之见呢？你是御史大夫，御史们如此弹劾，你意如何？”

按照唐国制度，御史们不能随意上奏弹劾，而是要经过御史台的三位长官检查弹章的合理性，以免御史们放飞自我，为了彰显存在感整天风闻奏事，影响朝廷大局。

明清的御史，动不动连顶头上司都御史也弹劾，使的左右都御史威风扫地，根本无法统御监察部门，导致都察院一盘散沙，成为党争最锋利的刀。

李洛是绝对不会这么干的。御史们要弹劾谁是职权，可必须在御史大夫和御史中丞的领导之下，不能绕过御史台长官，想弹劾谁就弹劾谁。

但是，为了不使御史台长官一手遮天，压制御史们行使监察职权，李洛同时规定，御史们的弹劾无论御史大夫同不同意，都要在朝堂上公布。

公布之后，御史大夫或御史中丞，才能发表自己的决定：同意或者不同意。

御史台长官同意的弹劾，只要天子没有提出反对，就会被通过。被弹劾的官员就会进入被调查程序。

要是天子反对，弹劾无效。

要是御史台长官不同意弹劾，可天子同意，那弹劾还是要生效。

李洛这么设计，有点像后世的调查听证和提案听证。不但保证了御史们的弹劾监督之权，也保证了御史台长官的领导之权，又保证了皇帝的最高裁决权，还让弹劾案本身受到监督。

可谓一举多得。

龚侃说道：“臣不同意对辛苦的弹劾。诚然，辛苦在缅州之举，重重酷毒，不胜牧举。可就事论事，若以此为由弹劾，那就是失之迂腐了。”

“因为，缅州本非中原本土，乃是陛下收取的新域。缅州之民，也多是土著。若不行以雷霆之举，以毒攻毒，那如何能改易风俗？其陋习恶俗一日存在，则唐民身份便有名无实，大唐教化何时才能大行其道？”

李洛颔首笑道：“善。宪台不同意此弹劾，朕也是不同意的，就此作罢。”

御史大夫和天子都不同意弹劾，那这弹劾就万万不能通过了。

一个五品监察御史出列举笏说道：“陛下，此弹劾是微臣所上。微臣又失考虑，收回弹劾。”

按照唐制，弹劾一旦被驳回，上弹劾的官员便要自请收回弹劾，要是有罪过，还要受到惩治。

李洛当然不会查办辛苦，辛苦做的很合他的心意。就算龚侃刚才同意了弹劾，他也会驳回。

兵部尚书都烈出列奏道：“陛下，商铣和李交联合给兵部发文，要求管制大唐民间兵器，让兵部奏请陛下，如何处置。”

李洛道：“兵部和警部联合拟定一个章程，监管民间兵器。朕只有一个意思，不能禁止百姓持有兵器，但必须要有所管制，不能放任自流。什么兵器不该持有，应该持有的兵器之数量，规格，都必须有所规定。”

代理警部尚书的侍郎刘钊出列奏道：“启禀陛下，民间兵器太多，对警士执行公务大大有碍。臣以为，弓弩盔甲火器固然绝不能用，就是刀枪长矛，也必须要实名登记，不能擅自打造。”

“还有，大唐海清河晏，百姓只有兵器为的什么？想要持有兵器之权，就要有持有兵器之责。臣以为，只要登记持有兵器许可之人，就有责任服从乡村官吏和警士之调遣。”

高明啊！

李洛也听得眼睛一亮。刘钊的法子，就是权利义务统一起来。你想要持有兵器的权力，可以啊，登记备案就行。不过你既然具备了持有兵器的权利，就必须要有相应的义务。

什么义务？接受官吏和警士调遣的义务。如此一来，持有兵器的百姓，就成了免费的安保力量，协助治安。

你不愿意接受调遣协助治安？行，那你就没有权利持有兵器。

这既不会削弱民间尚武之风，也有序监管了民间兵器，也增加了基层治安力量，一举三得。

都烈笑道：“刘侍郎此言极是，那兵部就纳入这一条。只是，敢问陛下，这民间兵器，是兵部监管呢，还是警部监管？”

他当然想把监管职权争取到兵部。

李洛摸着小胡子微笑道：“兵器之数量，式样，交给兵部监管。这兵器持有登记许可，以及持有人，交给警部监管。”

如此一来，两部共同监管，就更加可靠。

此事一毕，刑部尚书铁弼便出列奏道：“启禀陛下，这《决斗条律》照着陛下的意思，已经拟定完毕，恭请陛下御览。”

说罢呈上一道奏章。

李洛看了一遍，觉得还算满意，几乎没有漏洞了。

民间私斗，也不能完全禁止，凡事都要把握一个度。完全禁止私斗，百姓之间连打架都不敢，长此以往那还得了？

决斗之法，就是宣泄私人仇怨的一种方式。因为刑法只能制裁犯法之人，却不能制裁自己的仇人。

法律，无法解决所有问题。

但《决斗条律》规定，七品以上文武官员，不能申请决斗，也不能接受决斗。同时，也不能向七品以上官员提出决斗。

决斗的提出者，必须本人亲自参加决斗，不能让任何人替代。

决斗的理由必须明确合理，什么仇什么怨都要说清楚，否则不予受理。

不能向老弱病残和女子提出决斗。除非提出者本人也是女子。

奴隶没有资格提出决斗。

武士和警士不能向平民提出决斗。

必须对方同意决斗，才能进入决斗程序。对方不同意，决斗不成立。

决斗必须在固定场所，不能自己选择场地。现场必须要有见证者。

决斗程序包括双方道官府验证正身，说明理由，公开公证，登记，规定决斗日期和使用的兵器。

决斗未必要你死我活。双方同意罢手，决斗结束。

决斗只能发起一次，之后不能再发起决斗。

决斗的许可，必须是县衙审批之后，报郡守衙门复核备案。郡守衙门认为决斗不合理，就可以驳回。