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首发：~第三百六十一章 工业革命前的准备
细化基本上就是增加，增加就有官位，有官位就有升职加薪的空间。
大臣们会反对？
谁会跟自己的未来过不去呢？
首先是内阁。
内阁称呼其实很笼统。
下边其实分别为阁臣（首辅、次辅、大学士）、通政司、敕诏房。
其中阁臣就是主裁，负责帮皇帝处理国家大小事务，同时进行高效的表决和投票。
而通政司主要负责对某些奏则，文件誊抄和批复。
敕诏房，顾名思义就是给拟定圣旨的地方。
其中权力最大的可不是阁臣。
事实上，真正能左右内阁的一共三方势力。
第一个是皇帝，说一就是一，但如果哪天成了空头支票，那就另外说。
第二个则是通政司，别看通政司人均五品上，看起来不大不小，可是人家重权在握啊！
绝大部分奏折必须经过通政司誊抄，那么就有可能出现通政司将奏折截断，销毁等等。
第三个敕诏房，只要谁控制了敕诏房，那么看皇帝的圣意不爽了，他就能不写不批不做，那么皇帝就只能发中旨。
中旨这玩意儿皇帝大权在握的时候，那就是圣旨，一旦皇帝不行了，圣旨君主立宪了，那么敕诏房等于变相有了封驳皇帝或者内阁大臣商量好的法案权利。
妥妥的党争利器，第一争夺目标。
所以，杨定决定改变这一点。
不能让敕诏房和通政司独大，同时也不能让内阁完全掌控，尤其是敕诏房自己和子孙后代必须掌握在手中。
想到这里，杨定在敕诏房内分别设置秉笔监、掌印监、通令监。
以正三品敕诏丞掌管敕诏房，敦促三监工作，统管全局。
然后下边三监分别为：从三品的秉笔大使、掌印大使、通令大使负责。
秉笔监负责写诏书，掌印负责盖敕诏房的官印，通令大师负责送达诏令到内阁或者十部以及地方。
这样一来，敕诏房权利一分为四，相互掣肘的同时也能起到皇帝和内阁之间的缓冲。
算是权利的争夺中心点之一。
改造完了中枢，剩下的就是十部和地方了。
十部衙门也够用，就是某些衙门的细化一下，增加几个司来应对接下来地方体系的调整所带来的变化。
首先，杨定决定将镇拉出来，进行乡镇并立的格局。
效仿东方大国的以农业为主的聚落为乡，以工业为主的聚落为镇，不过镇这个概念，暂时不会铺开，毕竟靖国绝大部分能称得上镇的，只有清江上的几个城市罢了。
当然，设立镇的目的也很简单，就是为了城市化。
因为接下来只要电机设备和内燃机技术成熟，那么杨定就会立刻推动进行第一次工业革命。
至于蒸汽时代，以前没有帝姬，他或许会考虑。
但是有帝姬这个bug存在，第一次工业革命，直接就以电气化为开端不香吗？
干啥非得再走一次蒸汽道路呢？
因此，杨定决定进一步加大民间私营资本的活跃性，他要开放一部分产业，准许私企进入。
这样一来，乡镇就是皇权下乡的倚仗。
必须重视！
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