首发：~第8章 教育改革和民生发展
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。
民族前进的动力在科教。科学和教育也是东北的发展重点，白务和张湘（本来要被辞退的，但能力有的，并且忠心老、s帅以及少、s帅）等人仿造后世的教学制度（大半是白务的“创意”），结合东s北s现状制定了一套严密的“东s北教s育s大ss纲”。
学校教育设定为幼学教育（一年）、小学教育（六年）、初中教育（三年）、高中教育（三年）和大学教育。新出炉的《教学法》规定东s北7岁儿童必须上学接受学校教育。
各地政府兴建学校，每个市（县）的小学和中学的数量都有相关法律规定。争取在第s一s个s五s年s计s划完成的时候，全东北适龄儿童就学率能达到90以上。同时为了方便文化交流和文字使用，东s北政府推广简s体s字，教s育s部现行公布了3000个常用汉字的简繁对比表和现代汉语拼音方案（这又是白务和系统通宵n个晚上的心血成果）。
大学通常被人们比作知识殿堂上的象牙塔，可见它对教育和科研的重要性，白务统计了一下东北的大学，此时东s北公立和私立的大学共有19所，比较著名的有东s北大学、吉里大学等等。
白务首先将各地区私人大学、小规模大学等大学整合在一起，组建了“东s北联合大学”，第一任校长由奉s系元老冯德麟之子冯庸担任。
同时白务还制定了“404”大学建设计划，即“到第一个五年计划结束东s北拥有40所公立大学和4所世界一流大学”，这些高等学府以后将给东s北的建设源源不断提供的大量各型人才，并吸引国内外大量教授留学生来东s北任教或留学。
同时白务，准备对哈斌郊区的科研基地进行一次扩大，为之后海归人才们做好准备。
同时，舆论方面也得做好工作，只要你掌握了舆论，就等于掌握了道德的制高点。
后世的sov就因为在舆论中迟迟占不到高处，导致大量sov人向往西方，也是导致sov解体的一个间接原s因。
按照这个计划，即“关于东s北通讯言论机构建设计划”，此计划将会建立多家官方宣传报社，为全东s北老百姓报道国内外重大新闻和政府发言。与报纸书刊同时的还有广播收音机，只有每家每户都有收音机、每个城市街道都安装广播，这样才能让民众听到政府的声音，便于政府的宣传工作。白务预备第一个“五s年计划”完成时候全东s北要达到这种水平。
初步的民用建设计划就是这些，基本上，“第一个s五s年s计划”关乎的大部分是民生生活和民生建设。接下来就是“关于“打s老s虎”和“拍s苍s蝇”计划”。
发展的同时还有很多的东西需要注意，首先那就是无数政府头痛的官僚贪污受贿问题。贪污受贿的问题的根本无非就三个：生活所迫（家里有人生大病）、个人问题（非家庭成员的问题，就是单纯的贪）和受人威胁（只要你也拿了，到时候出问题你也得背锅）而这些问题，无非的根本就是公子不足。
对此白务采取了“高薪养廉”的方法，对军政官员每一阶的工资都做了规定，进而白务制定了一张官员工资表，白务本人每月政府工资也在上面——白务本人一个月工资约为60大洋，剩余官员的工资也详细的标注在上面。
按照这张表格，每个官员的工资都能保证他不挥金如土的情况下很滋润地养活全家三口人。同时公布的还有东s北政府制定的颇为严格的《贪污受贿处罚条例》，最严厉的是贪污三百大洋以上的直接撤职枪毙。同时鼓励百姓监督，发现官员贪污受贿直接向附近检察机构举报，政府将给予奖金奖励。
除了严防政府机构和政府企业私营企业中的贪污受贿问题外，白务还强调了东s北社会治安的重要性，即使要加强“剿匪”、“扫黑”、“打击贩d吸d”、“严禁聚众赌s博”、“控制卖y”等社会问题，清新社会风气，使的社会秩序得到安宁稳定。
维持社会治安的重要手段是警察部队，白务在东s北旧警s察部队的基础上重新建立了一支新型警察部队，警服统一为天蓝色，同时武装警察部队和特警部队也随之成立，县市级地区建立公安局，乡镇地区设立派s出s所，统归东s北警卫部。
东北的黑山白水很多地方山高林密，地广人稀，多年来一直以“匪s患s猖s獗”闻名全国（大、s帅和白务老爹也是靠当胡子起家的，这是东北所有土匪颇自豪的一句话）。
到处闹“胡ss子”，那一眼s望不s到头的崇山峻岭、大片大片的沼泽地和草甸地，都是“胡子”繁衍的好地方，很多被地主官僚逼迫的走投无路的老百姓也不得不落草为寇。
这些土匪占山为王打家劫舍，拦路抢劫，有的甚至达到了一定的规模还和当地官府勾结串通一气，对s东s北s的社会治安严重造成了威胁。
白务决定一次性铲除这一颗颗东s北s的毒瘤，因此这次没有叫那些本身就和土匪有千丝万缕关系的当地警察保安部队去剿匪，而是直接出动了正规军轮流扫荡s东北的土匪山贼，争取一年内将东s北的匪患彻底解决。
对付这些土匪没好说，基本上都是胡萝卜加大棒，大部分土匪都是因为地主官僚逼迫走上了这条不归路，只要稍加劝降他们就会高举白旗投降。至于那些抵抗分子自然没好果汁吃，毕竟白务可不是大圣人，给你机会你不中用，那就别怪我无情了。
东s北的黑sh问题也极为严重，很多大城市白天属于政府到了晚上则变成了黑帮的天下，杀人放火、绑架勒索、砸店抢劫，搞得到了夜里老百姓根本不敢出门。这些同土匪一样都在白务出动的正规东s北s军和新建立的武s装s警s察s部队的打击范围内。
然而这些还不是白务最痛恨的，因为这些问题大多数都是因为地主官僚阶级的逼迫导致的，起码都有可以悔改的余地，但！有一个东西白务坚决不会宽恕的！抓到一个直接就地正法，不带商量的。
烟s土！独s品！
东北的烟土种植面积和产量都市位居全国首位，这个全国第一可不是什么好事。
不过要铲除独s品这个毒瘤要比剿s匪和扫黑难得多了，因为种植y片在东s北已经是根深蒂固的一种“职业”，不少农民还靠此为生，旧派东s北s军内部少s许将领s以前也靠种s植和贩s卖y片筹备军费，说老实话此时东北远销国内各地的烟土还是一项丰厚的政府收入呢。
但是在后世看过d品泛滥后对个人家庭和社会造成的巨大危害的白务仍在不少反对声中还是毅然下令严禁东s北境内制独贩独，严厉打击任何制独贩独行为，除了官方种植用以医药的少数保留，其他所有种s植的压s片大嘛s统s统焚毁，支持和鼓励并分给这些农民土地种植正当农作物为生。
对于初次抓到的白务给予宽恕处理，毕竟你们都只能依靠种这玩意儿为生了，不种就得死。那我们可以给你们一个机会，但，不能会有第二次机会了！第二次还这么干抓到就死。
同时白务还很“创造性”地建立了一支特殊的警察部队——“东s北缉毒警察部队”，专门从事东s北境内s扫s独和s打s击独s贩。
其实白务在决定禁毒的时候还打算禁烟的，不过想想这个决断貌似极不合理，根本实行不了，东s北军政s高层几乎s无人不抽烟，普通老百姓s也吸旱烟水烟卷烟等等，要是自己宣布东北禁烟，众人肯定大喊：还让不让人活了？想到这，禁烟的事情只得作罢。
不过东s北也是全国烟草盛产之地，一年东s北的烟草就给东s北政府增加好上千万大洋的收入。资源可不能浪费了，想到这，白务立刻重新设计了一份“关于东s北“工农”牌香烟公司的建立”草案，准备赚起了关内关外老百姓的钱。
关于“黄”、“赌”、“独”的问题，白务表示：黄我们可以放宽。赌，我们可以小赌。但独！一定得禁！
赌白务就进行了少部分改造，并没s有详写，毕竟某s个西s红s柿不喜欢这个。
最后还有一个最让白务挠头皮的卖淫嫖娼问题，现在毕竟还是在民国时期，虽然已经有少许解放思想已经出现在。
但是“青楼”这种传统“职业”还s是在华s夏大地遍s地开花，东s北也是“烟s花s事业”兴盛之地，光在奉s天，白务就见到了不下十家“正规公开营业”场所（白务自己也曾和自己老爹去过但没试过），至于那些“小作坊窑子”更加是数不胜数。
对于这个问题，金陵政府也没有用多大的力气去禁止，那自己也只能顺应时代潮流允许这种职业存在了，不过白务还是制定了数款“j院管理条约”，规定每一家j院都必须向当地政府注册，每个地方的j院数量必须得到限制，每家j院“接待客人”都必须使用生命隔离措施，当地警察要定时检查j院里面数量和保质日期等等是否符合规定，不得强迫良家妇女卖身，同时j院里的小j要定时去医院接受身体检查等等。
同时政府强令全东s北妇女不得缠足，已经缠s足的s妇女也要即刻放足，全力铲除这一封建社会遗留下来的毒瘤。
除了以上的经济建设、社会发展等等，还有一个重要项目——交通。
交通不便，无论民生还是军事都极大受到困挠，交通乃是国家命脉所在，重要性不亚于军队建设。交通包括运输和邮电两个方面，运输有公路、航空、水路、铁路、管道五种。
邮政包括邮件和电信两方面。“第一个五年计划”中交通的建设也做了详细的规划，主要还是铁路和公路的修筑，邮件和电信这两个前者是民用行业必不可少的后者又是军事上部队相互通讯的主要工具。
白务下令早东s北各地s设立“邮政局”和“电信局”，建立一个覆盖全东s北的邮电网，训练第一批使用自行车的邮递员为民服务，同时规定邮递员全部身着深绿色制服。各地电报站也随着加大力度建立。军队内也大力培养无线电训练班。
除了以上，社会发展还有电力，医疗等等方面。电力方面嘛，白务准备成立东s北电力公司和东s北电力局来进行电力运输使用的建设和管理，东s北江流众多，除了各地兴建煤炭火力发电厂，水利工程和水电站也同时起手。
医疗呢，城市建立正规医院（包括中医院和西医院）。
农村建立“医疗合作社”，关于医疗收费、药物管理等等，这也是一个大麻烦，白务已经催促司法部早日拿出《医疗器械药物相关法律》来，保障人人生病都能及时得到医治，而且是收费低廉的医治。同时白务将系统的好处彻底贯通，系统中含有的各种先进药物都是现在东s北建设急需的。
在这个时代，感染了炎症就基本上宣告了死亡，而系统内的青霉素生产线可以有效解决炎症的问题，并且可以以低廉的价格进行购买。同时，白务对医疗药物倒卖和造假的事情也会进行严力打击。
另外还有居民饮用水问题，目前东s北部分城市使用自来水，还有部分城镇以及广大农村还在引用井水和河水，这样容易导致疫病的感染和传播。依照白务指示成立的“东s北居民饮用水管理局”将在接下来的数年内推动东s北各地自来水厂的建立事业，先让全部城市居民饮用到干净的自来水，然后再推广到农村，预计这项工程需要在第二个五年计划结束时才能完成；同时每个东s北城市将建立完整的公车、电车网络和铁路系统。
情报机构依旧在“写代码”中，马建斌的能力白务可以相信，同时情报机构的重要性也不言而喻。以白务特意扩编了情报机构，给予了更多的权力，最终情报机构改编为“东s北内s务安全部”。下辖设立经济情报局和军事情报局等机关，对敌对势力进行特工活动情报收集等工作。其中安全部部长之职由马建斌担任。
（啊累死了，查资料）
